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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，臨農農牧業(yè)發(fā)展有限公司、狼山農場農牧業(yè)發(fā)展有限公司，區(qū)直各有關單位：

為全面貫徹落實國家、自治區(qū)、巴彥淖爾市有關決策部署和《國務院關于開展第三次土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于開展全區(qū)第三次土壤普查的通知》(內政發(fā)〔2022〕11號)、《巴彥淖爾市人民政府關于開展全市第三次土壤普查工作的通知》(巴政發(fā)〔2022〕24號)要求，全面掌握全區(qū)土壤資源狀況和土壤質量變化趨勢等情況，經研究，決定自2022年起組織實施全區(qū)第三次土壤普查?，F將有關事宜通知如下:

一、普查總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，遵循全面性、科學性、專業(yè)性原則，按照“統(tǒng)一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求，全面查明查清我區(qū)土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等，全面提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農牧業(yè)生產布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎，為加快農牧業(yè)和農村牧區(qū)現代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設提供有力支撐。

二、普查對象與內容

普查對象為全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地，如鹽堿地等。

普查內容主要包括四個方面:一是土壤性狀普查，包括野外土壤表層樣品采集和土壤理化性狀、生物性狀指標分析化驗等;二是土壤類型普查,包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測采樣化驗等，補充完善土壤類型;三是土壤立地條件普查，包括地形地貌、植被類型、氣候、水文地質等;四是土壤利用狀況普查，包括基礎設施條件、種植制度、農牧業(yè)生產水平等。

三、普查時間安排

2022年，依據巴彥淖爾市土壤普查實施方案，制定全區(qū)普查方案、年度試點方案和鹽堿地普查方案;同步實施完成鹽堿地普查任務。

2023-2024年，全面開展普查工作，組織開展多層級技術實訓指導，完成外業(yè)調查采樣和內業(yè)測試化驗，開展土壤普查數據庫與樣品庫建設，形成階段性成果。外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗時間截止至2024年11月底。

2025年7月1日前完成普查成果整理、數據審核、錄入等工作，下半年完成普查成果驗收、匯交與總結，建成土壤普查數據庫與樣品庫，形成全區(qū)耕地質量報告和全區(qū)土壤利用適宜性評價報告。

四、組織實施

土壤普查是一項重要的國情國力調查，涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高。為加強組織領導，成立臨河區(qū)第三次土壤普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究決策。領導小組辦公室設在區(qū)農牧局，負責普查工作的具體組織實施和協調。辦公室下設綜合協調組、普查技術組、專家咨詢組。其中:綜合協調組由區(qū)農牧局、發(fā)改委、財政局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、林草分局、統(tǒng)計局等部門和耕地質量保護中心主要負責人組成，負責工作統(tǒng)籌、人員調度、組織協調、資金籌措等;普查技術組由區(qū)農牧局、自然資源分局、水利局、林草分局、耕地質量保護中心等部門專業(yè)技術人員組成，分別負責全區(qū)林草地、耕地(含園地)土壤、未利用地(重點鹽堿地)土壤普查的具體實施工作;專家咨詢組由具備豐富實踐經驗和相關專業(yè)知識的專家組成，負責審查相關方案、解決工作中的難點問題、技術培訓、實地指導等。領導小組辦公室各工作組要各司其職、各負其責通力協作、密切配合，確保高質量完成普查任務。

五、經費保障

本次土壤普查經費由中央財政和地方各級財政按承擔的工作任務分擔。區(qū)財政要根據工作進度安排，將經費納入相應年度預算予以保障，并加強監(jiān)督審計;各部門可按規(guī)定統(tǒng)籌現有資金渠道支持土壤普查相關工作。

六、工作要求

臨河區(qū)人民政府是土壤普查的責任主體，成立相應的普查領導小組及辦公室和相關機構，負責全區(qū)普查工作的組織和實施。實施過程中要加強組織領導、專家技術指導、專業(yè)技術人員配置、普查隊伍培訓，確保土壤普查專業(yè)化、標準化、規(guī)范化。要強化質量控制，建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制，層層壓實責任。普查機構及其工作人員必須嚴格按照要求報送普查數據，確保數據真實、準確、完整。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數據。有關部門要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。用好報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作系統(tǒng)推進營造良好社會氛圍。

附件:臨河區(qū)第三次土壤普查領導小組名單

臨河區(qū)人民政府       

   2022年7月27日       

附件：

巴彥淖爾市臨河區(qū)第三次土壤普查

領導小組名單

組  長：藺曉東    區(qū)委常委、政府副區(qū)長

副組長：王  偉    區(qū)政府副科級干部 

李  泉    區(qū)農牧局局長

周  凱    區(qū)自然資源分局局長

成  員：范  娜    區(qū)發(fā)改委副主任

霍  青    區(qū)財政局副局長

朱世華    區(qū)水利局副局長

李建軍    區(qū)自然資源分局副局長

付  政    區(qū)農牧局副局長

苗三明    區(qū)農牧局副局長

    侯曉東    區(qū)生態(tài)環(huán)境分局副局長

馬雨楓    區(qū)統(tǒng)計局副局長

喬建軍    區(qū)林草分局副局長

韓學平    區(qū)耕地質量保護中心主任

領導小組辦公室設在區(qū)農牧局，辦公室主任由區(qū)農牧局局長李泉兼任。